Как оформить изменение вида разрешенного использования земельного участка: подробная инструкция и пошаговый порядок

Как организовать изменение вида разрешенного использования земельного участка: подробная инструкция и пошаговая процедура

Такой дорогостоящий вид бизнеса, как строительство, требует не только тщательной подготовки проектной документации, но и правильного оформления права пользования земельным участком.

Строительство здания на участке, не предназначенном для этого, является основанием для признания постройки незаконным и начала процедуры его демонтажа.

ВРИ земельного участка — это установленное законом разрешение на использование земли в строго определенных целях.

Рассмотрим более подробно случаи его изменения и порядок проведения процедуры.

Зачем изменять ВРИ земли

Изменение ВРИ земельного участка производится для получения законной возможности использовать уступку в целях, не указанных в земельном кадастре.

С началом строительства могут открыться следующие несоответствия:

  • Намерение построить на земле капитальный объект для садоводства или огородничества.
  • Строительство зданий и сооружений на участках частной приусадебной земли с целью использования доходов.
  • Земля выделена под строительство индивидуального жилья, а девелопер планирует построить многоквартирный дом.

Как организовать изменение вида разрешенного использования земельного участка: подробная инструкция и пошаговая процедура

Помните, что совершая любую транзакцию:

  • продажа,
  • использовать в качестве гарантии
  • хотеть,
  • пожертвование

потребует адекватного решения земельного вопроса.

Не получится зарегистрироваться в доме, построенном на участке, не предназначенном для жилищного строительства.

Чтобы получить юридическую регистрацию в вашем жилом помещении, вам необходимо получить положительное решение суда.

При обращении в суд следует учитывать российские реалии: на землях сельскохозяйственного назначения, как правило, легализовать жилой дом не получится.

Могут возникнуть сложности при отделке загородного дома на с / х угодьях. На некоторых участках строительство любого здания полностью запрещено, и ситуацию можно изменить, изменив предполагаемое использование назначения или, проще говоря, изменив участок VRI.

Модификация земельного участка VRI поможет избежать штрафных санкций со стороны регулирующих органов за неправомерное использование земельного участка.

это также возможность легально развивать свой наземный бизнес, максимально используя его местоположение.

Законодательная основа

Возможность смены земельного участка ВРИ устанавливается на законодательном уровне.

Вопрос регулируется следующими нормативными актами:

  • Федеральный закон от 23.06.2014 г. 171-ФЗ.
  • Федеральный закон от 01.02.2017 г. 218-ФЗ.
  • Федеральный закон от 30 декабря 2015 г. 221-ФЗ.
  • Приказ Минэкономразвития РФ от 01.09.2014 г. 540.
  • Наземный кодекс Российской Федерации
  • Нормативные акты муниципальных образований, утверждающие территории ПЗЗ.
  • Федеральный закон № 172-ФЗ от 21 апреля 2004 г.
  • Градостроительный кодекс Российской Федерации Статья 37.

Общий порядок смены

Есть два способа изменить VRI ландшафта:

  • Простая подача заявления в администрацию со списком подтверждающих документов — изменение ВРИ во вспомогательной форме, предоставляемой местным PZZ.
  • Общественные слушания — открытие нового ВРИ, не предусмотренного ПЗЗ территории, или изменение ВРИ на условно разрешенную.

Как организовать изменение вида разрешенного использования земельного участка: подробная инструкция и пошаговая процедура

Кто может определить вид разрешенного использования земельного участка при переходе на новый?

Градостроительным кодексом РФ установлено, что право принятия решения о внесении изменений в ВРИ земельного участка принадлежит главе администрации поселения или населенного пункта, ответственной за земельный участок.

Решение принимается на основании общественных слушаний, за исключением новых ВРИ, которые предусматривают возможность строительства жилья.

Последовательность процедур изменения ВРИ земельного участка закреплена в административном регламенте оказания одноименной муниципальной услуги. Текст постановления можно найти на официальном сайте соответствующей администрации.

В общих чертах алгоритм действий следующий:

  • Получить решение об изменении ВРИ земельного участка или письменный отказ. Отрицательное решение можно обжаловать в суде.
  • Если по какой-либо причине изменения в реестр не внесены в установленный законом срок, вы имеете право самостоятельно подать декларацию в отдел, где будет завершена процедура изменения ВРИ.
  • Решение об изменении земельного участка ВРИ администрация муниципального образования направляет в Росреестр. Изменения в сведениях в государственном реестре вносятся в течение 15 рабочих дней, из которых не позднее пяти дней, и об этом уведомляется правообладатель.
  • Собирается установленный законодательством пакет документов: паспорт заявителя, документы, подтверждающие право пользования земельным участком и размещенными на нем постройками, планы и схемы, позволяющие разместить отвод на земельный участок, выписка из ЕГРН. Перечень документов может быть объединен с другими документами по решению органа. Заранее ознакомьтесь со списком необходимой документации.
  • Пишется ходатайство руководителю уполномоченного органа о замене одного ВРИ на другой. В тексте заявления необходимо обосновать причину инициирования процедуры.
Читайте также:  Что можно строить на землях для садоводства: нормы и правила строительства на таких земельных участках

Если капитальное строение расположено и зарегистрировано на земельном участке, изменению ВРИ должно предшествовать изменение функционального назначения зданий в соответствии с новым назначением землепользования.

сменить ВРИ «Огородничество» на «ИЖС» возможно только с изменением категории местности. А вот и закон, регулирующий перевод земель из одной категории в другую.

Заявление о переводе одной категории подразделения в другую с перечнем необходимых документов подается в уполномоченный орган на проведение данной процедуры.

Подробнее читайте в отдельной статье.

Подробная инструкция

Землевладельцы, а также арендаторы вправе требовать изменения вида разрешенного использования земельного участка при условии получения согласия собственника земельного участка, если он не меняется самостоятельно.

Как поменять на вспомогательный вид использования

Как организовать изменение вида разрешенного использования земельного участка: подробная инструкция и пошаговая процедура

Подготовка к изменению VRI земли начинается с изучения списка возможных целей использования земли, санкционированных правилами городского планирования и PZZ, действующими на территории вашего муниципалитета.

Получить искомую информацию можно на официальном сайте Росреестра или при личном посещении офиса ведомства.

Процедура подготовки заявления

После выбора нового земельного участка ВРИ, наиболее подходящего для целевого использования, подготовьте пакет сопроводительных документов, необходимых для подачи заявки в местную администрацию.

Пример декларации можно скачать здесь.

Форма заявки оформляется по типовой форме и условно делится на следующие части:

  • Попрошайничество. Он выражает просьбу заявителя изменить VRI земли с описанием параметров передачи — почтового адреса, категории земли и присвоенного кадастрового номера, типа права, на котором земля используется, предыдущий и желаемый VRI участка, его площадь. В случае подачи заявки лицом, арендующим землю, в заявлении необходимо указать согласие собственника земли на проведение процедуры.
  • Мотивационный. Он содержит указания на законы и другие причины изменения VRI Земли. Здесь можно сослаться на действующий муниципальный регламент, а также на многолетний план развития территории. Убедительным аргументом станет подготовка подробного плана использования участка, подтверждающего положительные изменения в местности.
  • Описательный. Помимо адресации заявки, она содержит полное имя и фамилию заявителя, его паспортные данные и контактную информацию.

Документы, удостоверяющие личность заявителя. Закон не предусматривает нотариального заверения копии документа. Помимо копии паспорта может потребоваться заполнение разрешения на обработку персональных данных.

Юридические лица и индивидуальные предприниматели могут запросить выписку из Государственного реестра, подтверждающую постановку на учет в налоговом органе.

Доверенность

Документ необходим, если заявитель не может самостоятельно представлять свои интересы при получении госуслуг. Для граждан заверение доверенности не требуется, но во избежание возможных разногласий в документ необходимо указать следующие реквизиты:

  • Паспортные данные заявителя и уполномоченного лица.
  • Срок действия.
  • Подписи с расшифровкой.
  • Подробный список полномочий.
  • Название и номер документа.
  • Место составления и дата.

Документы на землю

В качестве документации, удостоверяющей права на сайт, вы можете предоставить:

  • Решения суда.
  • Постановление (распоряжение) муниципального образования о предоставлении земельного участка.
  • Картографический материал, позволяющий точно позиционировать местоположение сайта и его положение относительно близлежащих объектов.
  • Акты государственных органов.
  • Соглашения
  • Отзывы.

Такая документация может включать:

  • Адресный план, который является своего рода земельной книгой, которую можно использовать в качестве инвестиционных площадок.
  • План посадки (при наличии).
  • Ситуационный план. Это диаграмма, которая показывает место с высоты птичьего полета. Помимо соседних участков, на плане указаны близлежащие инфраструктурные сети, здания с указанием срока строительства. Если есть информация о номере земельной книги, документ можно заказать в Сервисном центре. Услуга предоставляется бесплатно в течение трех дней.
Читайте также:  Понятие и стоимость оценки права аренды земельного участка

Кадастровые документы

В документации есть выписки по формам — КВ.1, КВ.2 и КВ.3.

Как организовать изменение вида разрешенного использования земельного участка: подробная инструкция и пошаговая процедура

Для упрощения процедуры взаимодействия с кадастровой службой можно запросить выписки через МФЦ (далее Сервисный центр) или воспользоваться услугой «Servizi dello Stato».

К заявке на оказание услуг необходимо приложить следующую документацию:

  • Правоустанавливающие документы на землю.
  • Квитанция об оплате госпошлины.

Срок оказания услуг — не более 3-х рабочих дней с момента уплаты налога. При заказе документов через Сервисный центр срок их получения может увеличиться на 2-3 дня.

Выписки из ЕГРН предоставляются как в бумажном, так и в электронном виде. Размер пошлины зависит от формы представления готового документа.

Для физических лиц электронная форма декларации будет стоить 300 рублей, бумажная — 750 рублей. Изготовление документа для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей оплачивается в размере 600 руб. — электронное декларирование, 2200 руб. — бумага.

Согласие помещика, в случае если заявление подает хозяин. Форма согласия заполняется в простой письменной форме.

Документ должен содержать следующие элементы:

  • Ссылка на статью 37 Града Кодекса РФ.
  • Подпись правообладателя и дата составления документа.
  • Фраза «заявляет о своем согласии изменить VRI (указать старый тип предполагаемого использования) вышеупомянутого земельного участка в (указать новый тип предполагаемого использования)».
  • В нижней части документа рекомендуется перечислить возможные типы земель ВРИ, установленные Приказом Минэкономразвития РФ от 25.07.2012 г. 540 от 01.09.2014.
  • Указание получателя и заявителя в правом верхнем углу формы.
  • ИМЯ И ФАМИЛИЯ собственника или наименование правообладателя земельного участка с указанием адреса места нахождения, кадастрового номера участка, титула собственности.
  • Наименование документа.

Документы, подтверждающие право собственности и подтверждающие цель использования капитальных объектов, расположенных на участке:

  • испытание,
  • акты ввода в эксплуатацию.
  • заключить контракт,

Проект территориальной планировки, в пределах которого расположен земельный участок, утверждается главой муниципального образования.

Как организовать изменение вида разрешенного использования земельного участка: подробная инструкция и пошаговая процедура

Для его получения вам необходимо обратиться с вопросом в местную администрацию.

Проект производится за счет бюджетных средств, хотя закон не запрещает привлечение внебюджетных источников.

Срок завершения работ устанавливается административным регламентом.

Заявку с пакетом собранных документов можно подать лично, либо отправив электронное письмо со списком вложений.

При отправке документов по почте приложение доверенности на представителя не требуется.

Срок рассмотрения заявки не должен превышать 30 дней.

Вынесение решения

По результатам рассмотрения апелляции заявителя уполномоченный государственный орган выдает административный акт ВРИ об изменении земельного участка или мотивированный отказ в оказании услуги.

Положительное решение является правовым основанием для внесения изменений в информационную базу Государственного реестра недвижимого имущества.

Корректировка данных в базе Госкадастра

Факт изменения и адаптации ВРИ подразделения должен быть зафиксирован в базе данных кадастровой палаты, подведомственной Росреестру.

в отделение можно обратиться:

  • через Сервисный центр (МФЦ),
  • либо отправив электронный запрос на официальный сайт Росреестра.
  • сайт государственной службы
  • лично,

При оказании услуги в электронном виде помимо анкеты необходимо будет выслать электронную форму плана обследования, подписанную электронной подписью составившего его специалиста. В этом случае план предоставляется в формате XML или в виде отсканированной версии бумажной формы плана.

В случае личного обращения в отдел и подачи заявки через Сервисный центр к заявке прилагаются следующие документы:

  • Решение муниципалитета об изменении земельного участка ВРИ (по собственной инициативе).
  • Акт права собственности на землю.

Как организовать изменение вида разрешенного использования земельного участка: подробная инструкция и пошаговая процедура

Если заявитель не может подать заявку лично, документы представляет уполномоченное лицо с обязательным приложением доверенности, выданной на его имя.

Срок рассмотрения заявки и изготовления кадастровой выписки не превышает 13 рабочих дней, в случае отправки обращения через Сервисный центр срок увеличивается на 2-3 дня.

Читайте также:  Нюансы покупки дачного участка в садовом товариществе

За оказание услуги установлена ​​сумма государственной пошлины.

Для физических лиц — 350 руб., Для бизнеса — 1000 руб. Вы можете сэкономить, запросив оказание услуги в электронном формате. В этом случае размер госпошлины снижается на 30%.

Как сменить с проведением общественных слушаний

Поправка к ВРИ в соответствии со статьей 39 Градостроительного кодекса Российской Федерации предполагает коллегиальный процесс принятия решений после публичных слушаний. При этом пакет собираемых документов остался прежним, а срок рассмотрения документов увеличился с 30 до 60 дней.

Плата за рассмотрение документов не взимается.

Владельцы прилегающих земель и другие заинтересованные стороны, в число которых могут входить арендаторы с этой территории, приглашаются на общественные слушания. Каждый участник имеет право высказывать свои предложения, которые публикуются в источнике, выбранном для освещения слушания.

Все предложения рассматриваются членами комитета и при достаточной мотивации влияют на принимаемое ими решение.

По результатам слушаний рабочая комиссия дает свои рекомендации и направляет их главе муниципального управления по обучению для принятия решения.

Отрицательное решение муниципалитета может быть обжаловано в суде.

При налаженном межведомственном взаимодействии перечень необходимых документов значительно сокращается. Все недостающие документы, за которые отвечают госструктуры, власти запрашивают самостоятельно.

Причины отказа

Как организовать изменение вида разрешенного использования земельного участка: подробная инструкция и пошаговая процедура

Исчерпывающий перечень причин отказа в изменении назначения ВРИ определяется законодательством Российской Федерации. Как правило, это:

  • Отсутствие правовой основы для процедуры.
  • Установлено отсутствие необходимых документов.
  • Несогласие участников слушаний с грядущим изменением характеристик местности.

Что делать, если в предоставлении госуслуги отказали?

Полный список причин отказа в предоставлении государственной услуги приводится в тексте административных положений о ее предоставлении.

Чаще:

  • Информация в представленных документах противоречива.
  • Запрошенный тип использования партии не соответствует типам, предусмотренным PZZ.
  • Отсутствие прав на землю выявлено при анализе документов.
  • Отзыв заявки.
  • Заявление не заполнено по форме постановления или нечитаемо.
  • Ограничения на сайт наложены законом, либо он изъят из обращения.
  • Заявление подписано лицом, не имеющим на это права.

Власти могут отказать в предоставлении услуги по любой из этих причин. Причина отказа должна быть указана в тексте решения. После устранения причины отказа заявка может быть подана повторно.

Если ваше заявление не принято или после его рассмотрения сотрудники уполномоченного органа отказываются предоставлять государственные услуги, вы можете обжаловать их действия в качестве меры предосторожности в течение тридцати дней. Лицо, рассматривающее жалобы по указанным основаниям, является руководителем уполномоченного органа.

Стоимость

Сбор документов, проведение административных процедур потребуют финансовых затрат. Основные статьи затрат указаны в таблице.

Название процедуры Стоимость для граждан, руб. Стоимость для коммерческих объектов, руб.
Получить выписку из ЕГРН 300-750 600-2200
Изменения в Земкадастре 245–350 700–1000
Землеустройство и изготовление технической документации* 5000-30000 8000-35000
Регистрация прав на сайт* 2000 г 22000

* — требуется при отсутствии документально подтвержденных прав на сайте.

Вы можете доверить процедуру изменения ВРИ местности специалистам. Услуги юриста в зависимости от сложности каждого конкретного дела стоят от 10 тысяч рублей.

Полезное видео

Посмотрите интересное видео о порядке изменения вида разрешенного использования земли.

Заключение

Модификация местности VRI — важная и необходимая процедура. С одной стороны, это возможность легально управлять своей землей, с другой — это возможность сэкономить на налогах или, наоборот, увеличить кадастровую, а значит и рыночную стоимость земли.

Весь процесс изменения ВРИ земельного участка от подачи заявки до внесения изменений в земельный кадастр занимает от 1,5 до 2,5 месяцев.

Некоторые этапы процедуры платные, к этому нужно подготовиться заранее, чтобы из-за несвоевременной уплаты госпошлины вы не откладывали момент получения нужной вам выписки. Кроме того, у вас всегда есть выбор: пройти весь путь самостоятельно или поручить работу юристу.

Ссылка на основную публикацию